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業內觀察

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國家電子招標投標試點巡禮——中國華電集團公司電子招投標交易平臺

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2017-04-06

  為實現采購管理工作高效、規范,必須采用信息化技術手段作為支撐。基于信息化技術,運用電子商務思路,設計并實現了一套支持招投標業務全流程的信息系統。中國華電集團公司電子招投標交易平臺系統采用基于電子簽名的身份認證、非對稱加密等技術,保證系統安全性;通過與ERP、財務系統等對接,大大減少了相關業務人員的工作量。

  一、工作基本情況

  中國華電集團公司電子招投標交易平臺系統項目于2014年04月立項,于2014年10月完成開發并發布上線,于2014年12月試點實施了第一個電子招投標項目;2015年11月發布了第二版系統;2016年6月發布了第三版系統。

  系統運營以來,已成功完成134個電子招標項目,涵蓋了火電、水電、風電、光伏發電、煤礦等多種企業類型項目,運行效果良好。并且自2017年1月1日起,華電招標有限公司的所有招標業務已經全部切換到電子招投標交易平臺。

  二、電子招投標交易平臺應用成果及亮點

  (一)財務業務一體化管理

  傳統的方式沒有將財務系統和業務系統做有效的銜接,這樣不僅會降低工作效率,而且還可能由于人工失誤帶來一些不必要的麻煩。

  針對招標代理機構業務特點,實施開發了業務系統與財務系統的有效銜接。從業務發起費用管理申請,經定制化流程控制,通過接口流轉到財務管理系統,完成費用管理工作,有效提高了工作效率,并減少了錯誤率。

  (二)招投標平臺與評標專家庫一體化

  電子招投標平臺與評標專家庫系統無縫對接。電子招投標平臺將招標項目信息發送到評標專家庫系統,評標專家庫系統將確定的評標專家信息返回到電子招投標平臺的評標委員會名單中。通過系統間的自動交互,提高了信息傳遞效率,保證了信息一致性。

  (三)兼容電子招標與傳統招標

  華電集團的招標標的比較繁雜,不用招標業務的使用需求存在一定差異,為更廣泛的滿足不同業務需求,電子招投標交易平臺實現了同時支持在線開評標和傳統開評標,可對特殊項目實現在線開標線下評標或線下開評標。通過線上線下有效結合,即保證了特殊項目的順暢進行,同時避免了系統過于復雜。

  (四)標書費自動計算和在線購標

  系統支持按照標書費階梯計算公式的維護,并根據概算金額自動計算標書費,提高了項目經理工作效率,同時避免了人工計算失誤的情況。

  投標商在線支付購標后,直接可下載招標文件,同時提高了項目經理和投標人的工作效率。

  (五)創新的招標客戶端

  招標客戶端主要包括項目過程信息瀏覽、開評標信息管理、招標文件編制、大文件管理、模板管理、業務表格生成及導出

  等功能。

  通過客戶端和系統優勢互補,解決了大文件上傳下載和線下開評標數據回傳系統等問題,提高了項目經理工作便利性。

  (六)支持多種價格評審方法

  平臺支持扣分斜率法、區間賦值法等多種價格評審方法,提供最低價、平均價、技術/商務最高分投標價等多種組合的評標基準價計算方法,并可根據評標價自動進行價格評審。目前提供的價格評審方法可滿足絕大部分評標要求,提高了評標效率,規避了人為計算失誤的風險。

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